قراءة في الهيكلة الجديدة للنيابات والأكاديميات.

الإطار المرجعي للهيكلة السابقة.
1. المرسوم 674-75-2 الصادر في 17 أكتوبر 1975 المتعلق بإحداث النيابات الإقليمية والذي يجعل من النائب الإقليمي ممثّلاً لوزارة التربية الوطنية.
2. القانون 00-07 بتاريخ 19 ماي 2000 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين والذي يجعل من النيابة إحدى المصالح التابعة للأكاديمية .
3. قرار وزير التربية الوطنية رقم 99-1192 بتاريخ 05-08-1999 في شأن تحديد اختصاصات وتنظيم نيابات وزارة التربية الوطنية.
بناءً على المراجع السالفة الذكر تتكوّن النيابات من 3 إلى 5 مصالح تبعاً لعدد التلاميذ والأطر التربوية.وهكذا تشكّلت نيابة إقليم إفران من ثلاث مصالح وهي:
1) مصلحة تدبير الحياة المدرسية.
2) مصلحة تدبير الموارد البشرية والشؤون الإدارية والعامة.
3) مصلحة التخطيط والبناءات والتجهيز والممتلكات.
وقد صادق المجلس الإداري للأكاديمية المنعقد بمكناس بتاريخ 21 يناير 2011 على هيكلة جديدة للأكاديمة والنيابات التابعة لها حتّى تتماشى ومشاريع البرنامج الاستعجالي ، وهكذا ستصبح نيابة إفران مكوّنة من :

أ‌) مدير إقليمي (النائب سابقاً).
ب‌) مجلس التنسيق الإقليمي.(E3P2)
ت‌) مركز الامتحانات والاشهادات.(E1P11)
ث‌) مصلحة الاتصال والتعاون والشراكة.(E4P2)
ج‌) قسم الموارد البشرية والشؤون الإدارية والميزانية.ويضم المصالح التالية:
v مصلحة التدبير التوقعي للموارد البشرية وإعادة الانتشاروالتكوين.(E3P3)(E3P1)
v مصلحة تدبير الوضعية الإدارية للموظفين.(E3P3)
v مصلحة البنايات والممتلكات والتجهيز.(E1P3) (E4P1)
v مصلحة الميزانية والمحاسبة.(E4P1)
د)قسم التخطيط والشؤون التربوية.
v مصلحة الخريطة ومنظومة الإعلام.(E3P4)(E2P1)(E1P2)(E3P5)
v مصلحة تتبع شبكات المؤسسات التعليمية.(E1P12)(E3P8)
v مصلحة الرياضة المدرسية والأنشطة والصحة المدرسية والأمن الإنساني.(E1P6)(E1P7)(E1P12)(E1P13)
v مصلحة وضع البرامج الدراسية والموارد الديداكتيكية.(E1P9)(E3P6)(E3P7)(E2P2)(E1P8)(E1P10)
v مصلحة الدعم الإجتماعي.(E1P4)
v مصلحة التعليم الخصوصي والأولي.(E1P1)(E4P3)
v مصلحة التربية غير النظامية ومحو الأمية.(E1P5)
أهداف الهيكلة الجديدة .
ü تعزيز نهج اللامركزية واللاتمركز.
ü دعم القدرات التنظيمية والتدبيرية للمصالح الجهوية والإقليمية.
ü تيسير عملية إنجاز وتتبع مشاريع البرنامج الإستعجالي.
ü منح المسؤولين الوسائل التنظيمية لبلوغ الأهداف وقياس النتائج وتبادل المعلومات على مختلف المستويات ،الإدارة المركزية ، الأكاديميات ، النيابات ، المؤسسات التعليمية ...
ü تكريس استمرارية التدبير والتنسيق بين البنيات الإقليمية والمؤسسات التعليمية.
ü خلق الانسجام والتكامل بين البنيات التدبيرية مركزياً وجهوياً وإقليمياً.
ü تكريس التدبير عن قرب بتمكين البنيات الإقليمية من وسائل تأطير ودعم أداء المؤسسات التعليمية .
ü خلق دينامية مقاربة المشروع على صعيد المؤسسات التعليمية.
ولتحقيق هذه الأهداف لابد من :
& توفير الموارد البشرية الكافية والكفأة لدعم القدرات التدبيرية للأكاديميات والنيابات قصد الإضطلاع بمهامها على الوجه المطلوب وذلك بـــ:
& توفير مناصب مالية كافية كي لا يتم سد الخصاص الإداري على حساب الجانب التربوي .
&اعتماد برنامج تكويني هادف للأطر العاملة بالمصالح الإدارية يسمح لها بالتّسلّح بثقافة إدارية تربوية ، وامتلاك أساليب الحكامة الجيّدة ، واستخدام تكنولوجيا المعلوميات الاستخدام الأمثل .
&وضع برنامج دقيق لتتبع وتقييم مسار إنجاز الأعمال الموكولة إلى المسؤولين ، وتحفيزهم بكل شفافية بناءً على مؤشّرات واضحة المعالم .
ويلاحظ من خلال المراجع ، ومشروع الهيكلة الجديدة:
§ تعارض القوانين والمراسيم.
§ تداخل الاختصاصات والمشاريع بين المصالح (E1P12).(E1P1)...
ما العلاقة بين مشاريع البرنامج الإستعجالي الـــ 26والبنيات الإدارية ؟
ما مدى ضمان استمرارية هذه الهيكلة بعد 2012 ؟

مهم جدا جدا شكرا لكم

» هل يتمكن الوفا من مواجهة سلوكيات الريع الإداري بالمديريات والأكاديميات والنيابات ؟
» هل يتمكن الوفا من مواجهة سلوكيات الريع الإداري بالمديريات والأكاديميات والنيابات ؟
» قراءة : الحروف و/ق/ث/خ + دعم
» قراءة في مشروع الأستاذ المرشد
» قراءة في مشروع قانون الإضراب